Vienne. La rentrée dans les collèges de la Vienne se profile pour plus de 20 000 jeunes

Le Département de la Vienne ne dispose, à ce jour, que des prévisions d’effectifs de la Direction des Services Départementaux de l’Éducation Nationale (DSDEN) au 16 juin car les constats de rentrée ne sont pas encore réalisés par les collèges. La prévision est aujourd’hui de 16 518 élèves. On constate une augmentation des effectifs des collèges publics (+210 élèves soit 1,3%). Pour les collèges publics, entre la prévision des effectifs réalisée en janvier et celle plus affinée de juin, le DASEN a ainsi autorisé l’ouverture de quatre nouvelles divisions dont une classe de 6^e au collège Joachim du Bellay à Loudun. Les prévisions transmises par la direction diocésaine de l’enseignement catholique montrent à cette rentrée, et après trois années de progression, une stabilité des effectifs des collèges privés (+10 élèves soit 0,2 %). Prévision à 4 130 élèves.

185 millions d’euros pour le plan collège 2015/2025

Pour répondre aux enjeux de mise aux normes, d’adaptation des structures et de modernisation des collèges, le Département de la Vienne a adopté dans le cadre de son budget primitif 2016, un programme d’investissement pluriannuel ambitieux, le Plan collèges 2015-2025, qui est désormais depuis le budget primitif 2022 financé par une autorisation de programme de 185 M€. Prévu jusqu’au terme de l’actuelle mandature, ce plan d’investissement concerne la quasi-totalité des établissements à travers des opérations de reconstruction, de rénovation ou de mise aux normes. Les thématiques prioritaires sont : la mise en accessibilité des sites ; l’adaptation des capacités d’accueil ; l’amélioration thermique, fonctionnelle et technique ; l’entretien et l’équipement des établissements. Ce Plan collèges, par son envergure et la masse financière de travaux qu’il génère, apporte un véritable soutien aux filières économiques locales et, en particulier, à celles du bâtiment. Ce programme d’investissement contient : des opérations lourdes pour 152,5 M€ ; des opérations dites de GREE (Grosses Réparations Entretien et Équipement) pour 30 M€ ; des travaux relatifs à la modernisation des réseaux informatiques des collèges pour 2,5 M€.

Plus d’un million d’euros de travaux à Loudun

Une enveloppe annuelle d’1,5 M€ est consacrée à ces travaux qui sont exécutés, la plupart du temps, au cours des vacances scolaires, durant l’été principalement, mais aussi pendant les vacances de Toussaint et de Pâques. Parmi les travaux réalisés dernièrement dans le Loudunais, on note l’extension de la restauration avec création d’une production chaude au collège Joachim du Bellay (Loudun), pour un montant de 1,1 M€. Mais aussi 28 620 euros de travaux de réparation et d’entretien dans ce même établissement. En 2022, 22,365 M€ ont été inscrits en investissement pour les travaux dans les collèges de la Vienne (travaux neufs et gros entretien, cités mixtes et collèges privés).

Des dotations qui vont augmenter ?

Le Département de la Vienne finance l’essentiel des dépenses de fonctionnement courant de chaque collège, ce qui englobe notamment les frais de chauffage, les consommations téléphoniques, les dépenses d’entretien courant des locaux, l’achat des mobiliers et matériels ou encore une part des activités pédagogiques proposées par les établissements. L’enveloppe 2022 est chiffrée à 3 815 647 € soit une augmentation de + 3 %. En outre, en raison de fortes augmentations du coût de l’énergie (électricité et gaz) depuis le début de l’année 2022 et pour les mois à venir, une dotation complémentaire de provisions sur charges a été votée en DM1 pour 100 000 € dans un premier temps. Afin de permettre aux établissements de prendre en charge les factures de viabilisation au titre de l’année 2022 en impactant le moins possible leurs réserves et en garantissant la tenue de leurs projets pédagogiques, une dotation complémentaire de 400 427 € est proposée au vote de l’Assemblée Départementale lors de la prochaine séance du 23 septembre. Ces dotations complémentaires d’un montant global de 500 427 € au titre de l’année 2022 doivent garantir le fonctionnement des établissements ainsi que le maintien de projets pédagogiques.

Concernant la dotation globale de fonctionnement de l’année 2023, elle s’appuie sur le système de calcul mis en œuvre en 2017 actualisé à partir des données financières des trois dernières années 2019-2020-2021. Cependant, compte tenu de l’inflation globale et de l’augmentation du coût de l’énergie, il sera proposé au vote de l’Assemblée Départementale lors de sa séance du 23 septembre prochain, une dotation globale de fonctionnement de 4 367 883 € (soit une augmentation de 14 % par rapport au montant inscrit au BP 2022.) Pour cette dotation 2023 il est proposé d’appliquer :
– pour les fluides et, en l’absence de données consolidées de consommations de l’année 2022, une augmentation de 40 % sur la moyenne des trois dernières années avec déduction de la contribution entre services qui participe à la dépense en fluide
– pour les autres postes de dépenses obligatoires, une augmentation de 4 %.

Financement des collèges privés

Le Département de la Vienne finance le fonctionnement et une part de l’investissement des 12 collèges privés sous contrat d’association. En termes de fonctionnement, un budget d’environ 1,97 M€ a été alloué pour l’année 2022 afin de contribuer aux dépenses de fonctionnement matériel ainsi qu’à la rémunération des personnels techniciens, ouvriers et de service, une dépense stable par rapport à l’année précédente. En outre, un crédit de 400 000 € a été inscrit afin de financer les travaux d’investissement réalisés dans les collèges privés, conformément à la Loi Falloux du 15 mars 1850, ce qui correspond à environ 8,64 % des dépenses d’investissement éligibles des collèges privés. Ces travaux concernent aussi bien des travaux de mise en sécurité ou de mise en accessibilité, de réfection de salle (restauration, enseignement…), de remplacement de serveur, de menuiseries extérieures, de réfection de toiture, de changement de luminaires, d’acquisition de mobiliers…

Le numérique pour l’éducation, un enjeu

Pour y répondre, le Département se mobilise au travers de plusieurs actions. Dès la rentrée 2022 : par le financement direct pour tous les collèges publics de la Vienne de solutions documentaires produites par Réseau Canopé : « e-sidoc », « mémofiches », « mémodocnet » donnant accès à des documents fiables, à des articles issus de la presse écrite, des vidéos en ligne, des sites internet, adaptés aux programmes scolaires pour répondre aux recherches documentaires des élèves ; Par l’abonnement des établissements à un premier bouquet de ressources numériques : « Cafeyn collège », qui permet la consultation illimitée d’un bouquet de titres choisis en adéquation aux programmes scolaires et aux centres d’intérêt des collégiens).

Ce bouquet de ressources sera enrichi en 2023 par l’adaptation du site « Lire en Vienne » aux collégiens, leur donnant accès à des livres ou de la vidéo à la demande. Au deuxième trimestre 2023, neuf collèges (avant généralisation à la rentrée 2023) pourront tester un nouvel espace numérique de travail, s’appuyant sur « Pronote » offrant davantage de fonctionnalités. A titre d’exemple, la possibilité pour les familles d’avoir connaissance de l’ensemble des politiques départementales destinées aux jeunes (ex : Conseil départemental des jeunes, stages de 3^e), en même temps que de consulter les informations de l’établissement ou encore des professeurs.

Territoires Numériques Educatifs

S’ajoutant aux plans habituels d’équipement, des investissements d’une importante ampleur vont être réalisés en matière d’équipements et d’aménagement numérique avec le choix de l’État de retenir le territoire de la Vienne comme l’un des 12 « Territoires Numériques Educatifs ». Ce programme d’une durée de trois ans à compter de mai 2022, prévoit d’assurer en même temps la formation des enseignants, la mise à disposition de ressources numériques pour les enseignants et les élèves, d’équiper davantage en numérique les écoles et les collèges et d’accompagner les parents. En sa qualité de collectivité cheffe de file, le Département assure un rôle majeur sur le dispositif avec les communes pour les écoles, mais également avec les établissements du privé. L’aide de l’État sera complétée à la même hauteur par le Département de la Vienne pour les collèges. Après un diagnostic partagé avec l’Éducation Nationale, les 35 collèges publics seront ainsi équipés de dispositifs performants de visio-conférence et verront tous leurs ordinateurs fixes remplacés par des ordinateurs portables. Les ordinateurs fixes, ainsi remplacés, feront quant à eux l’objet d’un recyclage pour être ensuite remis à des familles non équipées. Au total, 5,6 M€ de fonds France 2030 (répartis entre le Département et l’académie de Poitiers) vont être attribués au territoire de la Vienne, avec un co-financement d’environ 2,7 M€ des collectivités (Département, communes, EPCI, SIVOS). Sur les trois ans du dispositif, le Département va investir pour les collèges et l’inclusion numérique plus de 2 M€ qui s’ajoutent à près de 880 800 € des fonds France 2030 alloués au Département et une somme non négligeable allouée à l’académie de Poitiers.

Infos pratiques : Plus d’informations sur https://www.lavienne86.fr/au-quotidien/education-jeunesse